Соотношение принципов публичности и целесообразности в уголовном судопроизводстве России.
Вид работы: Магистерская диссертация (Дипломная работа магистра 2025 год) Направление подготовки: 40.04.01 Юриспруденция Магистерская программа: «Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза, теория оперативно-розыскной деятельности» ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ПРИНЦИП ПУБЛИЧНОСТИ В СИСТЕМЕ ПРИНЦИПОВ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА 1.1 Понятие уголовного судопроизводства в современной науке 1.2 Сущность принципа публичности в уголовном судопроизводстве 1.3 Значение принципа публичности и его роль в системе принципов уголовного судопроизводства ГЛАВА 2. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПА ПУБЛИЧНОСТИ НА ОТДЕЛЬНЫХ СТАДИЯХ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА 2.1 Реализация принципа публичности уголовного судопроизводства на стадии предварительного расследования 2.2 Реализация принципа публичности уголовного судопроизводства на стадии на стадии судебного заседания 2.3 Проблематика реализации принципа публичности уголовного судопроизводства и пути ее решения ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ПРИЛОЖЕНИЯ ВВЕДЕНИЕ Актуальность заявленной темы диссертационного исследования. Бесспорное значение уголовного судопроизводства в современных условиях функционирования общества и государства предполагает повышенные требования к осуществлению данного вида деятельности, в первую очередь, со стороны представителей государства, обеспечивающих реализацию заложенных в рамках действующего законодательства положений, регламентирующих уголовное судопроизводство как особый вид деятельности, главная направленность которого заключается в защите личности, общества и государства от преступлений, а также по соблюдению прав и законных интересов личности, общества и государства. Одной из составляющей рассматриваемой системы регламентации, являются ее принципы – основополагающие начала, являющиеся полноценными компонентами системы нормативно-правовой регламентации входящих в данную группу общественных отношений. Их значение как основных начал связано с абсолютным влиянием таких начал на все входящие в сферу уголовного судопроизводства общественные отношения. При этом, теория права не предполагает обязательного нормативного характера рассматриваемых элементов, что означает возможность их функционирования как в виде правовых норм, так и в виде теоретических (доктринальных) положений, что никоим образом не умаляет их значения, но одновременно с этим создает некоторые сложности, связанные с пониманием и толкования теоретических базовых начал. Одним из таких начал является принцип публичности уголовного судопроизводства. Его значение для современной системы уголовного судопроизводства заключается в характеристике деятельности органов публичной власти, реализующих свои полномочия в области целевых направлений уголовного судопроизводства. Обязательный характер такой деятельности, предполагающий необходимость уполномоченных субъектов действовать в соответствии со своими полномочиями и в соответствии с целевым назначением уголовного судопроизводства, является основой представленного принципа. В то же время отсутствие его нормативного закрепления создает сложности, связанные с толкованием его содержания. В свою очередь, данное обстоятельство свидетельствует об отрицательном влиянии на правоприменительную практику. Возникающая необходимость определения конкретного выражения принципа публичности а уголовном судопроизводстве, как с позиции нормативного содержания, так и с позиции правоприменительной практики, что свидетельствует об актуальности заявленной темы диссертационного исследования. Объектом исследования являются общественные отношения в сфере уголовного судопроизводства, направленные на защиту личности, общества и государства от уголовных преступлений, а также защиту прав и законных интересов субъектов общественных отношений в рамках уголовного судопроизводства. Предметом исследования являются нормативные положения уголовно-процессуального закона, регламентирующие общественные отношения в сфере уголовного судопроизводства, направленные на защиту личности, общества и государства от уголовных преступлений, а также защиту прав и законных интересов субъектов общественных отношений в рамках уголовного судопроизводства. Целью исследования является анализ и характеристика принципа публичности уголовного судопроизводства. Достижение поставленной цели обусловлено постановкой следующих задач: 1) охарактеризовать понятие уголовного судопроизводства в современном российском праве; 2) определить сущность принципа публичности в уголовном судопроизводстве; 3) охарактеризовать значение принципа публичности в уголовном судопроизводстве и его взаимосвязь с иными принципами уголовного процесса; 4) охарактеризовать реализацию принципа публичности уголовного судопроизводства на стадии предварительного расследования; 5) охарактеризовать реализацию принципа публичности уголовного судопроизводства на стадии судебного заседания; 6) рассмотреть проблемы реализации принципа публичности уголовного судопроизводства и пути их решения. Методология диссертационного исследования. В ходе изучения принципа публичности уголовного судопроизводства, его места и роли в современном уголовном процессе, активно использовались такие методы научного исследования, как анализ, синтез, индукция, дедукция. Кроме того, применялись историко-правовой метод, метод сравнительного анализа и другие методы исследования исходя из необходимости. Новизна диссертационного исследования. В рамках представленного исследования впервые были затронуты следующие аспекты, касающиеся принципа публичности в уголовном судопроизводстве: 1) Определено однозначное понимание принципа публичности уголовного судопроизводства с учетом имеющихся в науке уголовного процесса разрозненных подходов к его толкованию; 2) Выявлена прямая взаимосвязь принципа публичности уголовного судопроизводства и принципа целесообразности уголовного судопроизводства как еще одного фактически существующего базового начала рассматриваемой деятельности, не нашедшей своего прямого закрепления в структуре Уголовно-процессуального кодекса РФ; 3) Разработаны и предложены изменения в структуру Уголовно-процессуального кодекса РФ: закрепление принципов публичности и целесообразности в единой системе принципов уголовного судопроизводства, а также отдельные дополнения, затрагивающие процессуальный статус субъектов уголовного преследования с позиции реализации принципов публичности и целесообразности. Степень разработанности диссертационного исследования. Проведение исследований в области анализа содержания принципа публичности и его влияния на сферу уголовного судопроизводства осуществлялось с использованием большого числа научных источников. Среди авторов таких источников выделяются, в частности, Е. В. Авдеева, Р. А. Алиев, А. Х. Алиев, И. И. Ахматов, М. Т. Аширбекова, С. А. Бадаев, В. С. Балакшин, А. С. Барабаш, Р. В. Беспамятнов, В. М. Бозров, Д. М. Булавка, М. Ш. Буфетова, В. А. Василенко, С. В. Власов, М. В. Галдин, М. А. Галимова, О. Х. Галимов, А. О. Галимова, А. М. Гапченко, А. Ю. Головин, В. В. Гончаров, В. В. Горлов, А. А. Давлетов, В. П. Евтушенко, Л. И. Ильницкая, Ю. С. Калашникова, Э. С. Каминский, А. С. Каретников, С. А. Коретников, В. А. Картавцев, В. И. Качалов, И. И. Короленко, Н. Ю. Литвинцева, Т. В. Наделяева, В. Р. Остриков, Е. Г. Петренко, Л. А. Спектор, А. В. Спирин, С. А. Цурбанов и другие. Нормативно-правовая основа диссертационного исследования представлена Конституцией Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом РФ и иными нормативно-правовыми актами, на основании которых осуществляется правовое регулирование уголовного судопроизводства в Российской Федерации. Положения, выносимые на защиту: 1) Публичность уголовного судопроизводства предполагает установление обязанности субъектов уголовного преследования в лице следователя, дознавателя и прокурора принимать все возможные от них меры, направленные на производство по уголовному делу для достижения целевой направленности уголовного судопроизводства, если иное не установлено законом; 2) Принцип публичности тесно связан с принципом целесообразности как баланса необходимости уголовного преследования в целом, либо совершения отдельных следственных и иных процессуальных действий, в частности в рамках определенного уголовного дела, при котором следователь, дознаватель и прокурор должны воздерживаться от действий и решений, итоговый результат которых не способен достичь цели уголовного судопроизводства; 3) Официальное закрепление принципов публичности и целесообразности в Уголовно-процессуальном кодексе РФ создаст возможность для развития уголовного судопроизводства с учетом представленных базовых начал. В свою очередь, это повысит эффективность всей рассматриваемой деятельности в будущем. Структура диссертационного исследования представлена введением, двумя главами разделёнными на параграфы, заключением и списком использованных источников. ГЛАВА 1. ПРИНЦИП ПУБЛИЧНОСТИ В СИСТЕМЕ ПРИНЦИПОВ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА 1.1 Понятие уголовного судопроизводства в современной науке Современная юридическая наука полагает, что первоначальное зарождение уголовного судопроизводства началось с первых памятников права Древнерусского государства. Еще в «Русской Правде» - едином своде законов Древнерусского государства – впервые определялись основы проведения следствия и рассмотрения уголовного дела судом. Устанавливаемая данным законом форма процесса сильно отличалась от его современного аналога, в том числе отсутствием необходимой детализации следствия и судебного заседания, которое чаще всего представляло собой вече или «княжеский суд», а также отсутствие детального процессуального статуса всех участников такого процесса . С течением времени, представленная сфера правоотношений эволюционировала, однако этот процесс вплоть до начала XVIII века шел медленно. Основные изменения касались только детализации проведения сыска и суда, но при этом по-прежнему сохраняли невысокую степень детализации процессуального статуса сторон. Реформы «петровского» периода в сфере законодательства, хотя и затронули сферу уголовного судопроизводства, тем не менее преимущественно детализировали лишь форму его осуществления. В последующем, правовая регламентация уголовного судопроизводства оставалась в практически неизменном виде вплоть до середины XIX века . Глубокий социально-экономический, а также общественно-политический кризис, в котором оказалась Российская империя на момент вступления на престол императора Александра II, объективно потребовал проведения многочисленных и серьезных преобразований, которые заметно отразились на сфере законодательства. Именно в годы правления императора Александра II впервые были введены в действие специализированные законодательные акты, регламентирующие порядок различных видов судопроизводства. Тем самым, был заложен прообраз современной системы уголовного судопроизводства, а также определены ее основные принципы, включая также и принцип публичности . Однако, заметные преобразования в сфере уголовного судопроизводства, а также в целом результаты Судебной реформы 1864 года, несмотря на их эффективность, а также объективный прогресс для дореволюционной правовой системы Российской империи, не смогли оказать влияния на дальнейшее развитие внутриполитического и общественного кризисов. В условиях грандиозных событий начала ХХ века – Первой Мировой войны, а также революций 1917 года – российской государство оказалось на этапе глобальных перемен, результатом которых стало изменение основ государственного и общественного строя. Функционирование последних отныне было подчинено идеологии «марксизма-ленинизма», которая стала оказывать влияние и на сферу отечественного законодательства. Уголовный процесс также оказался под влиянием новых идеологических веяний. Общеизвестным является тот факт, что первые годы существования советской власти, последняя делала попытки отказа от многих дореволюционных правовых институтов, при этом, влияние же самого права на правовое регулирование общественных отношений, включая также сферу расследования совершенных преступлений и ведения по ним судебных процессов, искусственно занижалось. Но уже к началу 20-х годов ХХ века стало объективно понятно, что без детализированной, стабильной и эффективной законодательной системы новым государством будет невозможно управлять. При этом, без специализированного законодательства не будет возможности проводить расследование и рассмотрение судами уголовных дел с позиции принципа унификации процедуры, что также было важно для советской республики, в том числе для соблюдения принципа социалистической законности. В этот период началась одна из глобальных реформ в советском законодательстве, результатами которых стали многочисленные кодифицированные законодательные акты, затрагивающие также и сферу уголовного судопроизводства . Краткая характеристика советской системы уголовного судопроизводства позволяет явно проследить определенную эволюционную составляющую отнесенных к данной группе нормативных положений, в первую очередь, исходя из их идеологической составляющей. Постепенная эволюция советского уголовно-процессуального законодательства приводила к дальнейшему отходу от влияния на него идеологических доктрин, в результате чего характер уголовно-процессуальных норм становился более независимым. В связи с этим, является обоснованным гипотеза о том, что в случае успешного завершения реформы советского законодательства конца 80-х – начала 90-х годов ХХ века, советское уголовное судопроизводство смогло бы полностью ликвидировать влияние основ «марксизма-ленинизма» на свое содержание. Однако, ее окончанию помешал распад Союза ССР с образованием на его месте независимых государств, к числу которых относиться также и Россия. Оказавшись в принципиально новых условиях общественно-политического и социально-экономического строя, независимое российское государство принялось за работу по созданию новой и актуальной системы законодательства, в том числе и уголовно-процессуального, которым должны быть сменены уголовно-процессуальные нормы советского периода, фактически утратившие свою актуальность. Этот процесс был завершен только в начале 2000-х годов с введением в действие Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее – УПК РФ). Несмотря на смену условий существования и развития уголовно-процессуального законодательства, его современное выражение во многом является результатом постепенной эволюции рассматриваемой группы правовых норм. Следовательно, возникает необходимость детального исследования вопроса об эволюции понимания уголовного судопроизводства в юридической науке в историческом контексте, а также относительно его современного понимания. Первоначально отметим, что понимание уголовного судопроизводства как термина возникло относительно недавно. Не трудно догадаться, что его зарождение пришлось на период возникновения отечественной юридической науки дореволюционного периода, а именно – на вторую половину XIX века, когда уголовный процесс впервые был оформлен в качестве самостоятельной отрасли права, что стало следствием ранее упомянутой Судебной реформы 1864 года. Тем не менее, относительно единое понимание представленной категории возникло гораздо позже – в ХХ веке – после долгих периодов поиска понимания сущности и значения рассматриваемой категории, включая также ее функционал и место рассматриваемой деятельности в рамках современной правовой системы. Наиболее оптимальным способом характеристики уголовного судопроизводства является через анализ основных элементов уголовно-процессуальных правоотношений, а именно: объекта, субъекта, а также ранее представленного функционала (то есть функций) рассматриваемого вида судопроизводства. Обратим внимание на то, что такого рода подход впервые стал зарождаться еще на заре правоведческой российской науки, то есть в дореволюционный период. Однако, в ее рамках характеристика уголовного процесса, равно как и первичное понимание уголовного судопроизводства, все еще находились в сугубо теоретическом понимании. Более того, при характеристике данной отрасли права правоведение нередко обращалась к характеристике гражданского процесса, то есть так или иначе, но обе эти процессуальные отрасли права в той или иной степени объединялись. Так, например, эта практика была выработана среди ряда российских и зарубежных правоведов того времени: О. Бюллова, Д. Гольдшмидта, К. Миттермайера, И.Я. Фойницкого, Н.Н. Розиной, Ю.С. Гамбаровой и т.п. Гораздо позже, в советский период развития уголовного процесса, данная отрасль права стала самостоятельной и утратила свою привязку к гражданскому процессу. Этому способствовали научные достижения советских ученых-юристов, в частности, Ю.К. Толстого, М.С. Строговича, Р.Д. Рахунова, Д.С. Карева и т.п. Наиболее элементарным пониманием объекта правоотношений, включаемых в конкретную отрасль права (в том числе и уголовно-процессуального), является его толкование следующим образом: это то, по поводу чего складываются конкретные правоотношения. Его специфика напрямую зависит отрасли права, регулирующей те или иные правоотношения, о чем ранее было уже упомянуто. Уголовно-процессуальные отношения имеют своей конечной целью упорядочить отправление правосудия по уголовным делам, т.е. обеспечить законность порядка возбуждения, расследования и рассмотрения уголовного дела по существу в суде первой инстанции и в последующих инстанциях в рамках его обжалования. Исходя из этого, объектом уголовно-процессуальных правоотношений можно считать деятельность уполномоченных субъектов, направленных на отправление правосудия по уголовным делам . Но на наш взгляд считаем, что такой подход является неоправданно узким. Не оспаривая тот факт, что уголовный процесс действительно нацелен на регламентацию правосудия по уголовным делам, при этом правосудие рассматривается в этой части широко, затрагивая и сферу предварительного расследования, тем не менее, очевидно, что этот подход не определяет конечную цель такого регулирования. Если рассматривать эту цель как соблюдение законности производства по уголовным делам, что, в целом, верно, однако тоже будет не совсем корректно. Причина: не ясно, для чего осуществляется это соблюдение законности. Напомним, что в теории права все нормы, вне зависимости от их относимости к отраслям, делятся на две категории: регулятивные (т.е. определяют некий порядок осуществления прав и обязанностей субъектами правоотношения); охранительные (т.е. осуществляют правовую охрану тех или иных общественных отношений) . Уголовный процесс, в совокупности с уголовным правом как раз-таки и нацелены одновременно и на регулирование отправления правосудия по уголовным делам, и на охрану общественных отношений от посягательств на право по защите общественных отношений от уголовных посягательств. Именно это и следует признавать в качестве полноценного объекта уголовно-процессуальных правоотношений. Что касается категории субъекта правоотношений, то в этой части следует отметить их деление на четыре группы: обвинение, защита, суд и иные субъекты. В этой части следует отметить, что суд как субъект уголовно-процессуальных правоотношений в современном российском уголовном процессе стал самостоятельной фигурой, своеобразным арбитром между обвинением и защитой, не занимая при этом ни ту, ни другую сторону, в отличии от советского уголовного процесса, когда суд был на стороне обвинения. Сторона обвинения представлена субъектами, в чьи права или полномочия входит непосредственно заявление о преступлении, а также дальнейшее производство по уголовному делу как в рамках предварительного расследования, так и в рамках рассмотрения уголовного дела по существу. К таким субъектам относятся: потерпевший (в том числе и те лица, которые принимают на себя права потерпевшего в случае гибели последнего от совершения преступления); представитель потерпевшего (лицо со статусом адвоката); государственный обвинитель (служащий прокуратуры, поддерживающий обвинение в суде); дознаватель и следователь (лица, осуществляющие производство по уголовному делу на стадии предварительного расследования); гражданский истец (может быть объединен с потерпевшим в одном лице, а может быть и самостоятельной фигурой, в зависимости от обстоятельств уголовного дела) . Сторона защиты, в свою очередь, представлена субъектами, чей интерес направлен на избежание привлечения к уголовной ответственности. К таким субъектам относятся: подозреваемый, обвиняемый, подсудимый; защитник (только адвокат, но в случаях защиты несовершеннолетнего обвиняемого им может быть совместно с адвокатом близкий родственник); гражданский ответчик (может быть, как и сам подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, так и отдельное лицо) . Что касается иных участников уголовного судопроизводства, что по их характеристике можно отметить, что сами по себе они в силу своей роли в уголовном процессе не поддерживают ни сторону обвинения, ни сторону защиты. Их роли скорее обеспечивающая: они дополняют производство по уголовному делу, в первую очередь, с позиции доказательственного процесса. Поэтому, вполне закономерно, что в эту категорию попали свидетели, судебный эксперты и специалисты. Наряду с ними сюда включаются переводчики, а также понятые . Все указанные лица имеют свой собственный набор прав и обязанностей, которые они реализуют на разных этапах производства по уголовному делу, содействуя, таким образом отправлению правосудия по уголовным делам и создавая условия для поддержания законности данной деятельности. Функционал уголовного судопроизводства представляет из себя более широкое понимание его основных целей. В силу ст. 6 УПК РФ, целями или назначением уголовного судопроизводства являются два основных направления: защита личности, общества и государства от противоправных деяний, запрещенных уголовным законом под страхом привлечения к уголовной ответственности; защита прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства ; Детальное изложение функций уголовного судопроизводства законом не предусмотрено. Тем не менее, исходя из анализа назначения данной деятельности, можно вывести следующие ее функции: охранительная функция, предполагающая направленность уголовного судопроизводства на обеспечение охраны прав и свобод человека и гражданина, а также общества и государства от негативного воздействия на них путем совершения преступлений; регулятивная функция, предполагающая детальную регламентацию устанавливаемых законом процедур, с помощью которых осуществляется обеспечение реализации правового статуса конкретного участника уголовного судопроизводства исходя из предоставленных ему процессуальным законом прав и обязанностей . Совокупность представленных положений позволяет осуществить выявление понимания уголовного судопроизводства. В качестве такового надлежит понимать устанавливаемую законом деятельность, обеспечивающую регламентацию отдельных процессуальных действий, участниками которых выступают как представители государства, так и частные лица, совокупность которых направлена на соблюдение прав и законных интересов каждого из участников конкретного процесса, предполагающего осуществление расследования преступления в рамках конкретного уголовного дела по существу и его рассмотрения судом, итогом которого будет вынесение обвинительного или оправдательного приговора в отношении лица, привлеченного в рамках конкретного уголовного дела в качестве подозреваемого и обвиняемого.