Актуальность темы исследования. Молодежь является важной частью современного общества. От нее зависит, как будет развиваться наша страна. Она имеет свою особую специфику и функции, которые она выполняет в обществе. Именно от молодежи зависит преемственность и развитие культуры нашей страны, сохранение народа как культурно-исторической общности, продолжение поколения. Никакая другая социально-демографическая группа не может замещать те функции, которые выполняет в нашем обществе молодежь.
Как показывает опыт, успехов в области политики наиболее часто добиваются государства, уделяющие достаточное внимание развитию нового поколения, прикладывающие все усилия для обеспечения жильем, образованием и развитием молодых. Политические преимущества всегда будут у государств, которые эффективно используют тот потенциал, который есть у молодого поколения. Поскольку для России достижение национальной конкурентоспособности в каждой из сфер является очень важным, то, безусловно, перед ней стоит ответственность за будущее нашей молодежи. Эта ответственность должна быть выражена в участии государства в развитии молодежи, решении жилищного вопроса для молодого поколения, расширения прав молодого поколения и т.д. Исходя из этого, можно сказать о том, что необходимость развития молодежной политики определяется важностью положения молодого поколения в обществе.
При рассмотрении вопросов молодежи государству необходимо постоянно разрабатывать и вносить дополнения в правовую часть взаимоотношений с ней, так как это позволит государству воспринимать молодежь уже как полноценный ресурс в будущем развитии страны.
Если взглянуть на основные проблемы современной молодежи, то я можно сказать, что ими являются проблемы в сфере образования, занятости, преступность, безработица, отсутствие необходимо уровня оказания бесплатной медицинской помощи, наркомания. Смотря на эту ситуации, можно с уверенностью сказать, что со стороны государства необходимо особое внимание к молодежи. Необходимо создавать все условия для того, чтобы молодое поколение могло направлять и использовать свой потенциал именно в положительном русле.
Молодежная политика должна обеспечивать прежде всего формирование правильного миропонимания, разностороннее развитие молодых, возможность самореализации молодого поколения. Государство должно обеспечивать участие молодежи в деятельности различных общественных организаций. Конечно же, неотъемлемой частью является развитие национальной культуры, формирование готовности молодежи защищать государство от любой агрессии со стороны.
Молодежная политика, прежде всего направлена на создание условий для выбора молодыми своего жизненного пути. Она должны создать все условия для того, чтобы этот выбор не просто был, но и был полноценным. Молодежная политика представляет систему экономических, правовых, управленческих, научных, информационных, кадровых мер для создания условий выбора молодого поколения своего жизненного пути и участия в жизни нашей страны.
Актуальность выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что в настоящее время реализации молодежной политики уделяется недостаточное внимание. Это приводит к тому, что целый ряд проблем, в частности, в сфере образования и воспитания молодого поколения, решения жилищных проблем молодежи, работы с молодыми инвалидами, организации досуга молодежи, обеспечения занятости несовершеннолетних и молодежи, профилактики правонарушений молодежи решаются неэффективно или не находят своевременного и эффективного решения. Для того, чтобы решить эти проблемы необходимо разработать ряд предложений для улучшения данной ситуации.
Целью выпускной квалификационной работы является рассмотрение реализации государственной молодежной политики в субъекте РФ (на примере Волгоградской области).
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- изучить сущность государственной молодежной политики, ее цели, задачи, функции;
- проанализировать правовое обеспечение государственной молодежной политики;
- описать государственные органы, реализующие молодежную политику;
- рассмотреть государственные региональные программы молодежной политики;
- изучить нормативные правовые основы молодежной политики реализующие регламент молодежной политики;
- провести анализ организационной структуры управления молодежной политики комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области;
- предложить направления совершения деятельности органов власти в Волгоградской области по реализации молодежной политики.
Объект исследования – государственная молодежная политика.
Предмет исследования – механизмы реализации государственной молодежной политики в субъекте Российской Федерации (на примере Волгоградской области).
Методологическая основа исследования. Обоснование теоретических положений и аргументация выводов осуществлялись на основе общенаучных методов познания (диалектический, исторический, логический), конкретных методов (системный, структурный, функциональный), а также статистических методов.
Структура исследования обусловлена ее целями и содержанием состоит из введения, двух глав основной части, раскрывающих сущность темы исследования, заключения и списка литературы.
ГЛАВА 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
1. 1 Сущность государственной молодежной политики. Цели, задачи, функции
Важным фактором развития государства, гармонично интегрированного в мировое сообщество, является государственная молодежная политика как один из важнейших, приоритетных и специфических направлений деятельности государства, которая осуществляется в интересах молодого человека с учетом возможностей страны и с учетом мирового опыта государственной поддержки молодежи. Государственная молодежная политика должна способствовать социальному становлению и развитию молодежи, в первую очередь, помогать молодому человеку найти свое место в обществе, получить качественное и востребованное в дальнейшей жизни образование, найти работу, где можно эффективно реализовать себя, создать семью, решить жилищные вопросы.
В этой связи вопросы определения сущности и особенностей молодежной политики имеет большое значение для создания государством условий для саморазвития и самореализации молодежи, ее включения во все общественные процессы с целью прогрессивного развития страны. Решение этих прикладных вопросов требует соответствующих научных исследований. Последние должны начинаться с анализа и четкого выяснения терминов, характеризующих как государственную молодежную политику, так и объект ее воздействия .
В отечественной научной литературе сущность молодежной политики сначала исследовалась специалистами в области политических наук, большинство из которых придерживается определения, сделанного И. Ильинским: «Молодежная политика – это, во-первых, система идей, теоретических положений о роли и месте молодого поколения, во-вторых, это практическая деятельность субъектов такой политики: государства, общественных организаций и других социальных институтов по реализации этих идей, положений и директив в целях формирования и развития молодежи ». В то же время, можно считать верными и важными утверждение В. Барабаша, А. Шаповалова, что «молодежная политика является целостным и специфическим направлением в государственной политике вообще ». Также заслуживает внимания мнение. Криворученко В.К., «молодежная политика является совокупностью всех государственных и общественных институтов, однако каждый ее субъект, социальная институция осуществляет ее дифференцированно, исходя из своих потребностей и возможностей с учетом местных условий ».