Тарифные льготы и преференции как инструмент обеспечения экономической безопасности РФ.
Дипломная работа. ВКР.

ВВЕДЕНИЕ

Глобальные экономические кризисы и политические конфликты составляют, наряду с внутренними противоречиями экономической системы, внешние угрозы экономической и национальной безопасности, ограничивающие экономические ресурсы и вызывают неравномерность их распределения между участниками социально-экономических отношений, неустойчивость экономической среды, а следовательно, актуализируют вопросы укрепления экономической безопасности России.

В этих условиях остро встает вопрос выявления и систематизации внешних и внутренних угроз экономической безопасности государства, в частности особую значимость приобретают вопросы идентификации угроз в таможенной сфере. Таможенно-тарифное регулирование, являющееся одной из приоритетных задач в направлении укрепления экономических отношений с зарубежными странами требует совершенствования.

Таможенно-тарифное регулирование, осуществляя влияние на бюджетную безопасность, реализует, с одной стороны, фискальную функцию таможенных платежей, с другой, имея регулировочный потенциал таможенных платежей, является инструментом влияния на внешнеэкономическую деятельность. Со вступлением во Евразийский экономический союз (далее – ЕАЭС) Россия избрала путь свободной, прозрачной и недискриминационной внешней торговли. Ведь именно эти три принципа являются ключевыми. Они определяют содержание международно-правовых обязательств государств-членов ЕАЭС и общее направление дальнейшего развития многосторонней торговой системы, созданной в рамках этой организации.

Таким образом, внешнеэкономическая и таможенная политики РФ на сегодняшний день в большинстве аспектов являются связанными нормами Евразийской экономической комиссии (далее – ЕЭК), несоблюдение которых может иметь целый ряд негативных международно-правовых последствий. Вместе с тем одной из особенностей ЕАЭС является его "мягкая структура" предусматривающая немало исключений для государств-членов, одним из которых является категория таможенных льгот и преференций. Следовательно, это направление таможенной политики в условиях членства в ЕАЭС приобретает дополнительное значение, поскольку позволяет реализовывать меры по достижению оптимальной структуры экспорта и импорта.

Одновременно соглашения ЕАЭС направлены на поддержку государств-членов, для которых предусмотрено действие "Единой системы тарифных преференций", ставящей перед Россией новые обязательства. Это означает, что РФ должна обеспечить соответствующие механизмы преференциального доступа на свой рынок для таких стран.

Сфера таможенных льгот и преференций, которые в большинстве случаев связаны с уменьшением уровня обложения пошлиной, является важной по обеспечению законности и предупреждению возможных злоупотреблений, что является составляющей целого ряда мер, принимаемых Россией в последние годы.

Таким образом, можно говорить о высокой актуальности исследования тарифных льгот и преференций как инструмента экономической безопасности РФ. Актуальность темы исследования определила цель работы.

Цель работы - на основе анализа системы тарифных льгот и преференций разработать рекомендации по совершенствованию инструментов обеспечения экономической безопасности РФ.

Для достижения поставленной цели основное внимание было уделено решению следующих задач:
рассмотреть понятие и сущность тарифных льгот и преференции;
изучить инструменты реализации системы тарифных льгот и преференций в сфере обеспечения экономической безопасности;
охарактеризовать нормативно-правовые основные системы тарифных льгот и преференций РФ;
проанализировать динамику и структуру тарифных льгот и преференций РФ;
выявить проблемы функционирования системы тарифных льгот и преференций в сфере обеспечения экономической безопасности и разработать рекомендации по их решению.

Объектом исследования является система тарифных льгот и преференций РФ.

Предметом исследования являются экономико-правовые отношения, возникающие в процессе применения тариф льгот и преференций в сфере обеспечения экономической безопасности страны.

Научная новизна выпускной квалификационной работы заключается в систематизации тарифных льгот и уточнении тарифов.

Теоретическую базу исследования составили работы ученых-экономистов. В частности, рассмотрению понятия и сущности тарифных льгот и преференций посвящены труды: С. С. Батова, Р. И. Гриванова, В. С. Левкиной, А. С. Малыгиной, М. В. Непарко, В. Е. Новикова, Е. В. Стельмах, П. С. Юдовой и др. Выявлению проблем функционирования системы тарифных льгот и преференций в сфере обеспечения экономической безопасности и разработке рекомендаций по их решению посвящены научные публикации и труды: Е. А. Вакориной, В. В. Витюк и др.

Однако, несмотря на значительный научный вклад специалистов в сфере таможенно-тарифного регулирования, все же нерешенными остаются вопросы, которые существенно влияют на экономическую безопасность государства и требуют научного обоснования путей их решения.

Информационной базой исследования послужила статистическая отчетность Федеральной службы государственной статистики и Федеральной таможенной службы.

Методологическую основу исследования составили:

классификационно-аналитический метод использован для исследования теоретическо-методологических аспектов применения тарифных льгот и преференций в сфере обеспечения экономической безопасности;

методы статистического анализа – для анализа системы тарифных льгот и преференций в сфере обеспечения экономической безопасности РФ;

методы анализа и синтеза, конкретного и абстрактного, сравнительных характеристик для выявления проблем и направлений совершенствования системы тарифных льгот и преференций в сфере обеспечения экономической безопасности РФ.

Структура выпускной квалификационной работы обусловлена ее целью и поставленными задачами. Работа состоит из введения, трех глав, которые включают шесть подразделов, заключения, списка использованной литературы и приложения.

Во введении обоснована актуальность выбранной темы, формулируются цель, задачи, предмет и объект исследования, а также теоретическая и практическая значимость работы.

В первой главе раскрываются понятие и сущность тарифных льгот и преференций, а также инструменты их реализации.

Во второй главе анализируются нормативно-правовые основы системы тарифных льгот и преференций РФ, проводится анализ динамики и структуры тарифных льгот и преференций РФ.

В третьей главе перечисляются применения тарифных льгот и преференций в сфере обеспечения экономической безопасности и разрабатываются рекомендации по их решению.

В заключении подводятся итоги исследования, формируются основные выводы и обобщаются предложения по повышению обеспечения экономической безопасности РФ.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ ТАРИФНЫХ ЛЬГОТ И ПРЕФЕРЕНЦИИ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1.1. Понятие и сущность тарифных льгот и преференций

Термин "льгота" происходит от славянских слов "льга", "легота", под которыми понимают, с одной стороны, легкость и необременительность, а с другой – особые права и преимущества перед другими.

В современном толковании термин "льгота" определяется, как "полное или частичное освобождение от соблюдения общих правил, установленных законом, выполнения любых обязанностей" .

Определение "тарифные" этимологически является связанным со стоимостью, ценой, денежными средствами, налогообложением, номенклатурой товаров, бюджетом. Тариф (араб. tarif) - это систематизированный свод ставок пошлины, которым облагаются товары и другие предметы, которые ввозятся на таможенную границу или вывозятся за ее пределы.

Таким образом, в широком понимании таможенные льготы включают в себя тарифные льготы и преференции, а также льготы при совершении таможенных процедур.

Итак, категория "таможенная льгота" в современном понимании сформировалась в таможенном законодательстве в XIX в. и от самого начала включала преимущества по двум признакам:

по принадлежности к группе лиц, которые имели право на пользование льготами (прежде всего, дипломатические и консульские представители);

по виду или происхождением товара, подлежащего ввозу со

снижением уровня таможенного обложения (в рамках режима наибольшего благоприятствования, торговых союзов и т.п.).

В узком смысле под таможенными льготами нужно понимать непосредственно преимущества, предоставляемые при осуществлении таможенных процедур, а именно льготы нетарифного характера.

Некоторыми авторами понятия "таможенных льгот", "тарифных льгот", "преференций" не различаются.

В табл. 1.1 систематизированы подходы разных авторов к пониманию термина "таможенная льгота".

При написании дипломной работы на тему "Тарифные льготы и преференции как инструмент обеспечения экономической безопасности РФ" следует обратить внимание на следующие аспекты:

1. Определение понятия "экономическая безопасность". Необходимо дать определение этому термину и объяснить, почему именно тарифные льготы и преференции могут быть использованы как инструмент обеспечения экономической безопасности.

2. Анализ законодательства РФ в области тарифных льгот и преференций. Необходимо изучить действующие законы и нормативные акты, регулирующие вопросы предоставления тарифных льгот и преференций.

3. Исследование опыта других стран в использовании тарифных льгот и преференций для обеспечения экономической безопасности. Необходимо провести сравнительный анализ опыта других стран и выявить положительные и отрицательные стороны использования данного инструмента.

4. Анализ экономической ситуации в РФ и выявление проблем, которые могут быть решены с помощью тарифных льгот и преференций. Необходимо провести анализ текущей экономической ситуации в РФ и выявить проблемы, которые могут быть решены с помощью данного инструмента.

5. Разработка предложений по использованию тарифных льгот и преференций для обеспечения экономической безопасности РФ. Необходимо разработать конкретные предложения по использованию данного инструмента для решения выявленных проблем.

6. Оценка эффективности использования тарифных льгот и преференций для обеспечения экономической безопасности РФ. Необходимо провести оценку эффективности использования данного инструмента и выявить его преимущества и недостатки.

7. Заключение, в котором необходимо подвести итоги исследования и сделать выводы о возможности использования тарифных льгот и преференций как инструмента обеспечения экономической безопасности РФ.

Важно помнить, что дипломная работа должна быть написана на высоком уровне, содержать актуальную информацию и быть логически структурированной.